江汉区民权街道综治中心：三措并举绘就基层治理新图景

荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 盛水杉）近年来，民权街道综治(zōngzhì)中心立足老旧城区治理实际，创新(xīn)推行“组织链强基、排查链筑防、共治链聚力”的“三链工作法”，构建起全链条治理体系(tǐxì)。2024年，中心累计调处各类矛盾纠纷(jiūfēn)300余件，化解率达98.7%；办结网上(wǎngshàng)群众(qúnzhòng)诉求500余件，年度群众满意度达96.99%，基层社会治理取得新成效。 组织链强基，构建治理“动力(dònglì)内核” 多维架构织密(zhīmì)红色网络。将党建(dǎngjiàn)引领贯穿治理全程，构建“1+4+N”综治中心组织体系：以(yǐ)街道党工委为核心，平安建设办、网格中心、派出所、司法所4大职能部门常驻联动，吸纳党代表、人大代表(réndàdàibiǎo)、法律顾问(fǎlǜgùwèn)等(děng)N类社会力量参与。成立“四级调解网络”（街道调委会—社区调委会—“三所一庭”工作室—小微型调解室），组建“平安锣”巡逻队(xúnluóduì)、楚风自管队等群防群治队伍，形成“党政统筹、部门联动、群众参与”的治理格局。 一站式中枢提效赋能。按照“集约化(jíyuēhuà)、规范化(guīfànhuà)、实战化”标准，中心整合综治、司法、信访等6大职能，建立“街道吹哨(chuīshào)、部门报到”联动机制，协调解决某社区电动车棚建设、某项目农民工(nóngmíngōng)讨薪等多起复杂矛盾(máodùn)纠纷。2025年以来，调处矛盾纠纷数量同比增加约35%，切实做到“及时把矛盾纠纷化解在基层”。 排查链筑防(liànzhùfáng)，织密风险“预警网络” 微平台全时动态摸排。整合网格管理、12345热线、智慧信访等(děng)系统，实时抓取婚恋家庭(jiātíng)、邻里纠纷、劳资争议等矛盾线索；发动街道各社区网格员、楼栋长、志愿者、帮帮应急队、民权义警等力量，走访排查(páichá)重点人群和重点场所，对发现的矛盾纠纷边排查边化解，将风险隐患(yǐnhuàn)扼杀在萌芽(méngyá)状态。 智研判分级预警处置。建立“周沟通、月联席”机制，每周由社区填报(tiánbào)、综治中心汇总“矛盾隐患清单(qīngdān)”，每月召开由派出所、司法所、社区等综治中心成员单位参与的风险研判会，运用“高中低”三级风险预警，精准(jīngzhǔn)识别可能激化的矛盾隐患，提前(tíqián)介入化解，2024年共处理(chǔlǐ)预警信息120余条。 快处置三级(sānjí)化解闭环。构建“网格初调—社区联调—街道精调”三级化解机制，一般性(yìbānxìng)纠纷(jiūfēn)由网格员(yuán)联合人民调解员现场调解，复杂问题由综治中心牵头、“派出所+司法所+社区”联合调处，疑难积案由街道领导包案攻坚。 共治链聚力，打造矛盾“化解矩阵(jǔzhèn)” “三制并行”提办理质效。实行“首接(shǒujiē)负责制”，即第一个(dìyígè)接到(jiēdào)诉求的科室（社区）负责全程跟踪(gēnzōng)办理，确保诉求不推诿、不扯皮。对于复杂诉求，实行“联合会商制”，由相关科室（社区）共同研究(yánjiū)解决方案，2024年，多部门协同破解历史遗留问题13件。建立“跟踪回访制”，做到及时发现问题、改进工作，提高办理质量和群众(qúnzhòng)满意度。 “协同共治”破调解难题。通过(tōngguò)“大党委”联席会议协商(xiéshāng)议事、凝聚共识(gòngshí)，利用“航吭(hángkēng)百脑汇(bǎinǎohuì)”“同心议事会”等议事平台，在矛盾(máodùn)调解等难点问题上吸纳民意，推动辖区共建、家园共治。变“单项管理”为“协同治理”，对社区(shèqū)难以化解的矛盾纠纷和信访问题，实行“举手报告、逐级吹哨”，实施人民调解、行政调解、司法调解“三调联动(liándòng)”、多元化解。“资源联动”筑服务根基。协调联动各方资源，主动吸纳法官、律师等行业专家形成法律顾问队伍，通过在线服务、预约服务、上门服务(shàngménfúwù)等形式，免费提供法律咨询，同时依托“法安民权”法治文化阵地和综治中心阵地，提供信息咨询、纠纷问题解答、法治文化宣讲等法治服务，满足群众多领域、多层次、个性化(gèxìnghuà)的需求。 下一步，民权街道综治中心将以做优规范化建设、高效能化解矛盾纠纷为目标，进一步加强与(yǔ)相关部门(bùmén)的协作配合，整合更多(duō)的社会资源参与社会治理，及时解决群众的合理诉求，为经济社会发展创造更加安全、稳定、和谐(héxié)的环境。